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北京大學MPA教育中心是北京大學公共管理碩士專業學位研究生(MPA)教育主辦單位。負責北京大學MPA的招生和教育,進行MPA教育的國際國內合作,主要為政府機關和非盈利組織培養具有現代公共管理理論素養,掌握先進分析方法及技術,精通某一具體政策領域的高級公共管理人才。

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對沖不確定性的財政政策 ——劉尚希院長在北京大學公共政策講壇發表演講

來源:MPA教育中心; 發表時間:2018-04-04;點擊:

  2018年3月31日晚,應政府管理學院MPA教育中心邀請,中國財政科學研究院黨委書記兼院長劉尚希院長在政府管理學院邱德拔報告廳以“對沖不確定性的財政政策”為主題發表演講。講座由MPA教育中心主任田凱老師主持。 劉尚希院長是第十三屆全國政協委員、國務院政府特殊津貼專家、國家“百千萬人才工程”國家級專家、國家文化名家暨“四個一批”人才、國家“萬人計劃”領軍人才、高校哲學社會科學(馬工程)專家委員會委員。曾多次受邀參加中央領導同志主持的(包括國務院、全國人大、全國政協)座談會、研討會和專題學習會等。近年來對收入分配、公共風險、財政風險、公共財政、宏觀經濟、公共治理等問題有創新性的探索成果。

  

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  劉尚希院長首先介紹了財政政策的一般定義、具體內容和基本功能。他強調,財政是國家治理的基礎,財政政策具有對沖不確定性、注入確定性以及防范化解公共風險的功能。

  

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  隨后,劉尚希院長對我國當前財政政策的變遷進行了簡要的概括。他指出,雖然我國一直實行的是積極的財政政策,但財政政策經歷了從關注總量平衡到關注結構優化、從關注經濟到采取綜合施策、從倚重赤字和債務到優化財政收支結構、從偏向宏觀調控到注重公共風險管理的變遷。      基于近年來國際、國內環境的高度不確定性,劉尚希院長進一步指出實施財政政策的幾個約束條件,包括:總債務增長不高于經濟增長、工資增長不高于勞動生產率增長、政府投資增長不高于民間投資增長、利率不高于投資回報率。       最后,同學們分別就積極的財政政策、債務風險等問題與劉尚希院長進行了深入交流。

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